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关于转发《重点流域水污染防治规划 (2016—2020年)》(摘录)的通知

日期:2018-01-08 15:34:56编辑作者:金沙娱乐
各区人民政府:
 
  《重点流域水污染防治规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)已经国务院批复,由环境保护部、国家发展改革委、水利部联合印发至各省、自治区、直辖市人民政府和相关部门。按照市政府领导批示要求,现将《规划》(摘录)转发给你们(《规划》全文可自行在环境保护部网站下载),请认真抓好贯彻落实。现将有关事项通知如下:
 
  一、切实落实各区属地责任
 
  有关法规明确规定,环境质量由地方政府负责。本市全境都属于海河流域,各区政府是《规划》实施的责任主体,要按照《规划》要求,认真组织实施。要将水环境质量“只能更好、不能变坏”作为水环境保护责任红线,抓紧制定本地区落实《规划》的工作方案,细化明确各部门水环境保护职责,分解落实规划任务,强化推进保障措施,落实监督管理职责。
 
  二、确保完成《规划》各项目标任务
 
  一是确保完成各区水质目标。《规划》水质目标与国家《水污染防治行动计划》所提目标一致,市政府已印发实施《北京市水污染防治工作方案》(京政发〔2015〕66号),已与各区政府签订水污染防治目标责任书,分别确定了各区考核断面及水质目标。制定了《北京市水污染防治工作方案实施情况考核办法(试行)》,每年初对上年度水环境质量目标完成情况进行考核。考核结果将作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,以及水污染防治相关资金分配的参考依据,并将向社会公布。
 
  二是确保规划重点任务按期完成。规划涉及工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障5大类重点任务,各区要结合落实国家《水污染防治行动计划》《北京市水污染防治工作方案》及各区水污染防治工作方案,统筹各项重点任务,制定并分解落实年度工作目标与防治任务,确保各项重点任务按期完成。
 
  三是确保完成优先控制单元目标,实施差别化准入。规划共划分北京市13个优先控制单元,均为水质改善型,控制单元中的水质断面以国家《水污染防治行动计划》考核北京市的25个地表水断面中水质不达标断面为依据。针对这些断面,相关区已分别制定了达标方案。各区要强化辖区内水质达标管理,推进上下游联防联控、联动治污,抓紧落实控制单元主要防治任务,因地制宜综合运用水污染治理、水资源配置、水生态保护等措施,尽快实现断面水质达标。
 
  针对优先控制单元实施差别化准入,在严格执行《北京市新增产业的禁止和限制目录》等法规、政策的基础上,通过促进产业结构调整、推行清洁生产和实行主要水污染物排放总量指标倍量替代等手段,不断改善环境质量。结合产业污染排放、风险隐患特征等因素,对石化、化工、医药、食品饮料(酒)、畜禽养殖、农副食加工等水污染物排放量较大的项目建设从严环保准入,确保生态环境安全。
 
  四是加快推进重点项目建设。各区加快形成本区重点流域水污染防治项目储备库并分年度编制项目建设计划,明确项目投资规模及来源、前期工作和工程时间节点、责任人,建立台账,逐步形成“建成一批、开工一批、储备一批”的局面,确保按时完成国家要求。
 
  三、加强监督考核
 
  为确保《规划》目标如期实现,环境保护部将定期调度规划实施进展,加大规划实施督导力度。各区政府要建立水环境形势分析机制,及时发现和解决突出环境问题,动态跟踪规划实施进展,及时研究调整工作部署,确保规划顺利实施。
 
  市环保局、市发展改革委、市水务局等部门将按照部门职责,加强对《规划》实施的指导和监督,规划实施情况考核与《北京市水污染防治工作方案》实施情况考核充分衔接,强化考核结果在中央资金分配、区域限批、领导干部追责等方面的应用。
 

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